三中字[2010]19号 签发人：谈春华

2010年度黄石三中民主评议政风行风工作实施方案

作为市教育局直属单位，根据《2010年黄石市教育系统民主评议政风行风工作实施方案》的统一要求，结合我校工作实际，为进一步加强我校的政风行风建设，开展好政风行风民主评议活动，推动学校全面、协调、持续发展，特制订实施方案如下：
一、指导思想
我校民主评议行风工作要坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建和谐校园为要求，以办好人民满意的教育为目标，以杜绝教育乱收费为重点，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠，以评促建，纠建并举，扎实推进我校政风行风建设，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，促进学校依法治教、依法治校、规范管理，为学校教育改革和发展创造良好的环境。
二、组织机构
学校评议工作在教育局指导下进行。为切实加强对评议工作的领导，学校决定成立民主评议行风政风工作领导小组。。现将领导小组成员名单通知如下：
组 长：刘合均 谈春华
副组长：马 洪 陈 惠 张 俊
成 员：陈水洲 江贤猛 谢元生 熊劭林 张菊荣余 强 赵 虎 胡建栗
肖燕鹏 周保中 罗建斌 吴顺红 胡云杰 章 锋 赵 川
领导小组下设办公室：陈水洲任办公室主任；陈剑峰任办公室副主任。
三、评议的内容
重点围绕依法办学，规范收费，师德师风建设、廉洁治校，民主管理等几个方面问题进行。根据上级要求，本年度行风建设与民主评议的主要内容有：
1、办学行为。高中执行招收择校生“三限”政策的情况；不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级；不违反规定补课。
2、教育收费。严格执行国家教育收费政策。无自立收费和超标准、超范围收费的问题；无乱办班、开办有偿补习班、高收费、乱收费的问题；有无强行推销教辅材料、报刊杂志、保险费、学习用品等问题；
3、民主管理。认真推行校务公开和学校办事公开制度，对设计师生切身利益的管理事项和人民区中普遍关心的招生、收费等公共服务事项，实行明珠决策，全面公开，做到制度健全、运行规范、公开透明。
4、师德师风。教师平等对待学生 ，尊重学生人格，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严，不侵犯学生合法权益。爱岗敬业，为人师表，教书育人，严谨治学。
四、具体措施
（一）校务政务公开
1、收费交缴程序；（总务）
2、学籍注册程序；（教务）
3、年度考核程序；（办公室）
4、学生处分程序；（德育）
5、评选先进程序；（办公室）
6、职称评审程序；（办公室）
7、项目招标程序；（总务处）
8、物质采购程序；（总务处）
9、财务审计程序；（总务处）
10、提案办理程序（工会）
11、教师招聘程序（办公室）
（二）监督制度公开
1、设立校务公开栏
2、校长接待日制度（每月第一周周六）
3、学校开放日制度（每月第二周周五）
4、推门听课制度
5、评教评学制度
6、民主生活会制度
7、设立校长信箱
8、公开举报电话（07146314526）
9、建立来信来访反馈制度
（三）学校收费公开
1、落实“三限生”收费政策
2、不擅自增加收费项目、提高收费标准
3、实行收费公示制度
4、落实收费“银行代收制度”
5、加强教材和教辅资料的管理，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担
（四）资助制度公开
1、开办“劲牌慈善阳光班”，资助50名“双特”学生
2、对家庭低保户，每学期实行学费减免
3、开展学校党员“三个一”活动，实行一对一资助贫困学生
（五）师德建设公开
1、严格执行《中小学教师职业道德规范》
2、加强为人师表，廉洁从教思想建设
3、严禁有偿家教
4、严禁体罚或变相体罚学生
（六）加强廉政建设
1、开展廉洁教育活动，在师、生中广泛开展廉洁从教，廉洁办事，廉洁采购，廉洁评市，廉洁管理基建项目的教育
2、与各职能部门，相关责任人员签订廉政责任书，实行廉洁承诺制
3、学校纪检部门主动与市教育局纪检科、西塞山区检察院建立“黄石三中腐败预警防控”机制，制订预警防控方案。
4、杜绝各种以权谋私行为
（七）聘请社会代表、家长代表、学生代表组成行风监督小组
（一）聘请知名人士、热心家长、学生代表组成黄石三中行风监督小组
（二）每学年末开展一次行风评议活动
（三）由学校纪检部门负责，把学校行风建设工作常态化、制度化
五、评议办法
民主评议工作采取问卷调查、暗访检查、公开评议和集中统分四种形式进行评议。上级对学校的评议采取百分制计分，学校将上级考核组的评议结果在师生及家长中公开。根据上级要求，结合本校实际，坚持“综合治理、重点突破”方针，动员全校教职工广泛参与。通过开展自查自纠、公开评议、重点检查等方式，从查找我校在行风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，查找原因，进行整改，促进我校的行风建设。
六、评议步骤
我校民主评议政风行风工作按照上级主管部门统一要求进行，自2010年9月到2010年12
月，分五个阶段进行：
（一）部署发动阶段（9月20日——10月1日）
1、制定《2010年度黄石三中民主评议政风行风工作实施方案》，成立组织领导机构，做好聘请和培训行风评议员的工作。
2、学习文件，提高认识。各科室、部门要认真学习、深刻领会有关加强行风建设的文件精神，进一步提高对行风建设和行风评议工作重要性的认识，积极主动地投身到行风评议活动中。
3、广泛宣传，营造氛围。通过召开师生大会、校内校园网、校园广播、横幅标语等，对我校开展行风建设工作进行宣传，使全校师生员工充分认识行风评议的重要性和必要性，增强责任感。
4、设立我校行风评议、行风监督信箱，公布我校行风评议、行风监督电话。
（二）自查自纠阶段（10月2日——10月21日）
学校采取问卷调查、走访服务对象、召开座谈会等方式，通过政风行风热线、互联网、举报电话、手机短信、评议意见箱等渠道，广泛征求社情民意，全面展开自查自纠。
1、各部门要围绕学校中心工作对照《2010年度黄石三中民主评议政风行风工作实施方案》逐项进行自查自评自纠，发现问题，及时解决问题，特别是师生员工反映的热点、难点问题。
2、要通过多种途径，收集师生员工对学校行风建设的意见和建议，找准在行风建设中存在的问题，按“边查边评边改”的原则，边查边改，以评促改，评改结合。
3、学校要将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准部门和单位存在的突出问题，认真开展自查自纠，并填写“2010年民主评议政风行风问题查找及整改情况统计表”，以表格形式报送市教育局纪检监察科。
（三）集中整改阶段（10月22日—10月31日）
1、召开民主评议行风会议，对重点抽查的科室、部门行风建设自查自纠情况进行评议，并由评议组提出评议意见。
2、认真落实整改。各部门根据自查自纠存在的问题，制定整改方案，限期整改，写出整改报告，于11月初报校行评办。
（四）检查测评阶段（11月1日——11月30日）
学校将对各部门整改落实情况组织开展检查评估。检查评估主要围绕手机意见、建议的整改落实情况和自查自纠中搜集的群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行。同时做好迎接上级检查评议。
（五）考核总结阶段（12月1日——12月30日）
学校将按照公开、公平、公正的原则，统计出被评部门的评议结果，进行汇总，公开考核结果。在巩固提高上一阶段整改成果的同时，做好准备，认真向上级行风评议领导小组汇报我校开展行风评议工作的基本情况，抓行风建设的主要措施与成效，贯彻执行上级纠风工作情况，并虚心接受其检查评议。
对上级行风评议团提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并加以落实。同时，通过民主评议政风行风工作，认真总结经验，吸取教训，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
七、工作要求
(一)加强领导，提高认识，全面落实政风行风建设责任。
民主评议学校是落实十七大精神，实现、维护和发展好人民群众利益的重要体现，是贯彻落实科学发展观，构建人民满意的和谐教育的重要举措。特别是我校作为重点参评学校，更要增强责任意识，把行风评议列入重要议事日程，加强领导，落实工作责任，精心组织，形成人人参与、层层落实的责任机制，在抓出实效上下狠功夫。
（二）充分发挥政风行风监督员的作用。
各科室、部门要从学校教代会代表、工会执委会代表、民主党派代表、无党派人士、离退休干部、学生等具有代表性的人员中聘请一批行风评议员。并认真做好行风监督员的培训、管理和使用工作。对他们反映的问题、提出的建议，要认真研究，积极采纳，充分发挥他们在评议工作中的作用，确保他们有效履行调查权、评议权、监督权。
(三)广泛宣传动员，精心组织实施。
要认真抓好学习和动员教育工作，开展规范办学、勤政廉政、职业道德、法纪法规学习教育活动，全体教职工要积极支持和参与行评工作。各科室、部门要结合岗位实际落实方案所规定的各项内容，把各阶段工作落到实处，认真做好各阶段总结并按要求上报。
(四)狠抓整改，确实解决行风突出问题。
开展行风评议，重在解决师生切身利益，群众普遍关注的热点问题，建立起加强教育行风建设的长效机制，更好的推动学校的发展。结合学校实际，把规范办学行为、工作作风建设、师德师风建设等作为行评重点。要把找准存在的突出问题、查处各种违纪违规行为、建章立制作为行评工作的着手点。要把行评工作与党风廉政建设有机结合，通过行评健全各项管理措施，完善监督约束机制，进一步规范办学行为，大力提高广大教职工全面贯彻党的教育方针的能力和水平，增强教职工廉洁自律意识、服务意识、职业道德意识，调动全体教职工积极性，促进学校工作健康发展。
（五）严明纪律，积极配合市行评办开展工作。
严明行风评议纪律，防止行风评议中的不正之风。各科室、部门要按照学校统一部署，认真开展行风评议工作。要按照政治素质高、敢于坚持原则、责任心强的标准选好行风评议员；行风评议员要在评议行风工作中认真履行调查权、评议权、监督权。要建立公平、公正、科学的评议程序，公开评议内容和标准，保证评议结果公正。要及时向上级行评办沟通报告情况，每个阶段工作结束后，要及时把民主评议政风行风工作情况书面上报。
总之，我校的行风评议工作，要在教育局和市纠风办统一组织和指导下，全面落实贯彻落实科学发展观，统一思想，提高认识，实事求是，把各项工作落到实处，争创良好的行评业绩，促进我校教育事业持续、健康、稳定发展。




二O一O年九月十六日





主题词：民主评议 政风行风 实施方案
抄报：民主评议政风行风工作领导小组
抄送：市教育局纪委、工会
黄石三中党政办公室 2010年9月16日打印